Trong kết luận thanh tra số 2714/KL-UBND của UBND tỉnh Bình Thuận nêu rõ: Trong quá trình triển khai thực hiện, chủ đầu tư, các đơn vị quản lý dự án, thiết kế, giám sát và nhà thầu thi công có những tồn tại, thiếu sót về quy trình, thủ tục hành chính, thực hiện chưa đầy đủ các quy định của Pháp Luật về quản lý chất lượng công trình.

Theo UBND tỉnh Bình Thuận, trách nhiệm trước hết thuộc về Sở Giao thông vận tải với vai trò là chủ đầu tư, bên cạnh đó là trách nhiệm của Ban QLDA Quốc lộ 55; Công ty Cổ phần Tư vấn Đầu tư Xây dựng Công trình giao thông 1 (đơn vị khảo sát, thiết kế); viện Công nghệ xây dựng cấu đường phía Nam (đơn vị tư vấn giám sát); các đơn vị thi công và các cá nhân, bộ phận thuộc các cơ quan, đơn vị này.

Mặt đường vá chi chít ở tuyến đường trong kết luận thanh tra.

Đối với việc quản lý, sử dụng chi phí quản lý các dự án do sở Giao thông vận tải Bình Thuận làm chủ đầu tư, giai đoạn năm 2013 – 2016 cũng được kết luận nêu rằng: Trong giai đoạn 2013-2016, Sở Giao thông vận tải Bình Thuận (chủ đầu tư) ban hành các Quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công - dự toán công trình và Quyết định phê duyệt chi phí quản lý dự án, xác định phần chủ đầu tư trực tiếp quản lý, sử dụng (chiếm 15% chi phí quản lý dự án) và phần của Ban QLDA quản lý, sử dụng (chiếm 85% chi phí quản lý dự án) và Trung tâm thực hiện trích chuyển chi phí QLDA này là không có cơ sở, không có quy định tại Mục 2, chương II Thông tư số 05/2014/TT-BTC ngày 06/01/2014 của Bộ Tài chính (chưa có văn bản phân chia nhiệm vụ cụ thể và hợp đồng phân chia chi phí quản lý dự án giữa Sở Giao thông vận tải và các Ban QLDA; chưa có văn bản xin ý kiến của UBND tỉnh).

Như vậy, việc triển khai thực hiện của Sở Giao thông vận tải về phê duyệt dự toán, quy định tỷ lệ chi phí quản lý dự án trích nộp về Sở Giao thông vận tải là chưa chặt chẽ và chưa đủ cơ sở để thực hiện.

Trách nhiệm để xảy ra thiếu sót nêu trên là của Sở Giao thông vận tải và tổ chức, cá nhân có liên quan trong giai đoạn năm 2013-2016.

Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Thuận.

Trên cơ sở kết luận nêu trên, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận chỉ đạo Giám đốc Sở Giao thông Vận tải tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan theo thẩm quyền, qua đó thấy rõ mặt được, những thiếu sót để đánh giá, làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan và tùy theo mức độ để đề xuất hình thức xử lý nếu có, đảm bảo nghiêm túc, đúng thẩm quyền, trách nhiệm và phù hợp theo đúng quy định.

Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm QLDA & TVXD Công trình giao thông (nay là Ban QLDA ĐTXD Công trình giao thông) theo đúng quy định của Luật Xây dựng năm 2014 và Nghị định số 59/2015 của Chính phủ; trong đó, có việc trích và sử dụng chi phí quản lý dự án của Chủ đầu tư và Trung tâm QLDA & TVXD Công trình giao thông để điều chỉnh, thực hiện đúng quy định hiện hành.

Giao Giám đốc Sở Tài chính: Rà soát và đề xuất phương án xử lý tài chính đối với khoản kinh phí quản lý dự án đã được trích và sử dụng của Sở Giao thông vận tải giai đoạn 2013 - 2016 theo đúng quy định và phù hợp với tình hình thực tế.

Đồng thời Giao Giám đốc Sở Nội vụ giúp UBND tỉnh triển khai việc kiểm điểm các tập thể, cá nhân theo thẩm quyền.